2028년경부터 동남아에서는 재생에너지가 기존 석탄화력발전소에 비해 저렴해질 것이라는 보고서가 나왔다.

이는 베트남과 인도네시아 석탄화력 사업에 대해 수조원대 금융제공약정을 체결한 수출입은행과 한국중부발전(주) 입장에서는 우려스러운 소식이 아닐 수 없다.

영국 씽크탱크인 카본트래커이니셔티브(Carbon Tracker Initiative)는 ‘인도네시아 및 베트남 석탄발전소의 경제적, 재무적 위험성’이라는 보고서에서 2028년을 전후해 이도네시아와 베트남 등에서 재생에너지가 기존 석탄화력발전소에 비해 저렴해질 것으로 전망했다. 

보고서는 인도네시아가 신기후체제(파리협정)상 온실가스목표에 부합되도록 석탄을 퇴출시킨다고 봤을 때, 그 석탄발전소들의 평균 수명을 16년으로 내다보고 2028년경부터 기존 석탄발전소를 운영하는 것보다 태양광발전소를 건설하는 것이 더 저렴해질 것으로 진단했다.

그러면서 석탄화력 자산 중 약 395조원(347억달러)에 해당하는 자산이 좌초자산이 될 것으로 진단했다.

베트남의 경우 신기후체제(파리협정) 목표에 부합되도록 석탄을 퇴출시킬 경우 석탄화력발전소의 평균수명을 13년으로 보고 2027년경 신규 태양광발전소가, 2028년부터는 육상풍력발전소가 기존 석탄화력발전소를 운영하는 것이 보다 저렴해진다고 분석했다. 

이 경우 약 133조원(117억달러)에 해당하는 자산이 좌초자산이 될 것으로 분석했다.

이 같은 내용의 보고서대로라면 베트남과 인도네시아 석탄화력 사업에 대해 수조원대 금융제공약정을 체결한 수출입은행에는 우려스러운 소식이 아닐 수 없다.

수출입은행은 2017년 11월 인도네시아 찌레본 2호기 석탄화력사업(1000MW)에 대해 약 6,000억원(5.2억달러)을, 2018년 4월 베트남 응이손2차 석탄화력사업(1200MW)에 대해 1조 1,000억원(9.3억달러)의 금융을 제공하는 약정을 체결한 바 있다. 

특히, 인도네시아 찌레본 사업은 2017년 대출약정이 체결된 이후 1년이 지나도록 사업 선행조건이 충족되지 않아 2017년에 전체 대출금 중 0.2%가 집행된 것 이외에는 대출이 진행되지 않고 있다.

찌레본2호기 사업참여자인 중부발전이 올해 국정감사에서 그 후속 사업인 찌레본 3호기 사업을 중단할 것임을 밝혀 찌레본 석탄화력사업의 미래는 더욱 어두워지고 있다.

김주진 (사)기후솔루션의 대표는 “태양광발전이 아직 비쌌던 2010년 무렵 스페인, 이탈이아 등 선진국들은 고가의 태양광 요금을 감당하지 못해 태양광발전의 판매가격을 삭감했다”며 “베트남, 인도네시아의 석탄화력들도 이와 비슷한 일을 경험할 수 있다”고 지적했다.

그러면서 “석탄화력발전의 비싼 가격이 이들 정부에 부담이 될 때 찌레본 2호기, 응이손 2호기 사업들은 유사한 삭감조치를 당할 수 있다” 보고 “이미 볼모자산(Captive Asset)이 된 수출입은행 투자 발전소들이 아무리 좋은 계약을 체결했더라도 그 계약내용을 그대로 이행 받는데 어려움이 있을 것"으로 전망했다.