“공공성 확보를 위한 정책대결로 맞서겠다”
화력발전 5개사 기업노조가 지난 16일 ‘전국 발전정책 연대(의장 여인철/ 이하 발전연대)’를 출범시켰다.
발전연대는 전력산업구조개편과 공공기관 정상화방안 등과 같은 현안에 맞서 5개 기업노조가 함께 투쟁하자는 공감대가 이루어지면서 탄생한 것이다.
5사 5노조였던 형태의 노조가 하나로 뭉쳤다는 점에서 ‘제2의 발전노조’를 연상케 한다.
하지만 17일 남동발전노동조합 사무실에서 만난 여인철 발전연대 의장의 답변은 달랐다.
그는 “더 이상 투쟁을 위한 투쟁은 의미가 없다”며 “발전연대 출범은 발전산업의 공공성확보를 위한 정책과 대안으로 정부와 맞서겠다”는 의지로 풀이했다.
그러면서 발전연대 탄생 배경이 “조합원들의 바람이었다. 일단 발전5사가 뭉쳐라. 다수 조합원의 이러한 바람이 ‘전국 발전 정책연대’의 시발점 이었다”며 ‘조합원의 명령’이었음을 강조했다.
여인철 의장은 “구체적 논의는 없었던 혼자만의 상상”이라는 전제를 달았지만 발전연대 구성원 모두가 동일한 상급단체에 가입한 뒤 산별노조로 가는 것도 발전산업의 공공성 강화를 위한 하나의 선택이며 나아가 에너지공기업 노조와의 연맹에 대한 의지도 분명 읽을 수 있었다.
다음은 여인철 발전연대 의장과의 일문일답이다.
- 발전연대 출범 배경이라면.
조합원들의 바람이었다. 일단 발전5사가 뭉쳐라. 조합원들의 바람이 ‘전국 발전 정책연대’의 시발점 이다. 조합원들은 각각의 기업노조가 정부를 상대로 전력산업구조개편이라거나 공공기관 정상화 방안 등의 현안을 대응하는 데 어려움을 겪고 있다는 것을 잘 알고 있었다. 우리에게 일단 발전5사만이라도 같은 목소리를 내라는 바람과 우리 발전5사는 형제라는 동질감도 작용했다.
- 왜 발전연대인가?
전력노조와 한수원노조 등 전력그룹사내 노동조합으로 구성된 전력연대도 있지만 흐지부지해지면서 무용지물이 됐다. 간판은 있지만 실질적인 가동은 미미한 게 사실이다. 또 정부를 상대로 민영화의 주제에 함께 대응해 온 공기업정책연대도 있지만 정보를 공유하는 정도지 우리의 문제(발전산업)에 대해서는 또 다르다는 게 해야 한다는 게 우리 생각이다. 지난 2년 3개월 동안 기업별노조는 안정화를 찾는 데 주력했다. 그러다 보니 노조간 연대에 있어 미흡했다는 게 그동안 지적되어 온 약점이었다. 내실은 충실히 하면서도 외부와의 연대를 강화하는…. 우리의 단점을 보완하는 것이 숙제이기도 하다. 발전연대가 그래서 필요했다. 기업노조는 지난 2년 동안 외부와 연대를 하지 못했다. 전력산업구조개편과 공공기관 정상화방안 등과 같은 공동투쟁을 위한 세밀한 그림을 함께 그리자는 취지로 이야기 하면서 발전연대를 구상하게 냈다.
- 중부발전 노조를 제외한 4개사 기업노조가 3월 선거를 앞두고 발전연대를 출범시켰다. 이유가 있나.
선거와는 별개다. 조합 저마다의 사정이 있었다. 일찍부터 발전연대 필요성은 공감했다. 하지만 노조설립 이후 내실화, 안정화를 다지기는 시기가 필요했고 조금씩 달랐다. 생각은 있었지만 짬이 나질 않아 행동으로 옮겨지지 않았을 뿐이다. 미루어진 것을 이번에 행동으로 옮긴 것이다.
- 발전연대인데 한수원 노조라던가 민간노조는 빠졌다.
한수원 노조도 합류에 이견은 없다. 조금 더 시간을 두고 보는 것 같다. 민간노조는 사기업 노조이기에 그들과 발전산업의 공공성을 이야기하기에는 한계가 있다. 사실 에너지공기업 노조로 가는 것도 방법이다. 에너지분야의 공기업 노조가 모두 함께 할 수 있다면 언제든 환영하고 합류도 언제든 가능하다.
- 발전연대 최종 종착지는 산별노조인가?
가까운 미래를 보면 더 단결하면…. 된다는 믿음이 있다면 가능하지 않겠나. (발전연대 기업노조 모두) 같은 상급단체를 목표로 두고 함께 가입한다거나 할 수 있다. 구체적 논의는 없었다. 나 혼자만의 상상이다. 동일한 상급단체에 가입한 뒤 산별노조로 간다거나 에너지공기업과의 단단한 고리가 만들어 진 뒤에는 연맹도 가능하지 않겠는가. 하지만 논의된 것은 없고 모두 내 상상력이다.(웃음)
- 발전연대의 향후 일정이나 계획은.
발전연대는 한달에 한번 정해진 날에 만나 회의를 하기로 했다. 창립 선언문에도 나와 있지만 발전통합이라는 시대가치를 공동으로 실천하고 정부의 무자비한 공공성 후퇴 정책에 공동 대응하게 될 것이다. 과거처럼 투쟁만한다거나 하진 않을 것이다. 공공성 강화를 위한 정책도 만들어 대안을 도출할 것이다. 그러다보니 발전연대 안에 정책연구 기관이라거나 특별 사업단 등이 필요한 이유다. 발전연대는 발전산업의 공공성 유지와 성장을 위한 ‘싱크 탱크(Think Tank)’로 육성해 갈 것이다.