이날 회의는 에너지신산업 성과확산을 위한 정부의 정책설명 강화, 금융권의 에너지신산업 투자지원을 위한 금융투자 자문단 구성, 신산업 분야별·국가별 실무 얼라이언스 구성·운영, 해외프로젝트 공동 개발 등을 집중 논의했다.
‘얼라이언스’에는 한전·발전사 등 공기업, 태양광협회·LS산전·포스코건설 등 에너지신산업 민간기업, 금융투자협회·미래에셋대우·맥쿼리코리아 등 민간 금융기관들과 산업은행·수출입은행·무역보험공사 등 정책금융기관, KOTRA·중진공 등의 지원기관이 참여한다.
산업부는 에너지신산업 투자 확산과 해외진출 가속화를 위해서는 현장의 기업들과 금융권 간 협력이 필수적이라고 보고 앞으로도 공기업-민간기업-금융권의 얼라이언스를 적극 지원할 계획이다.
산업부는 올 초부터 에너지신산업 규제완화와 집중지원을 모토로 에너지신산업을 지원키 위한 다양한 시책을 추진했다.
연두 업무계획, 무역투자진흥회의 등을 통해 태양광, 에너지저장장치, 전기차, 프로슈머 등 에너지신산업의 규제를 과감히 완화하고, 수익성 제고를 위한 지원책도 마련했다. 또한 전력, 가스, 석유 등 에너지산업 전반의 규제를 다시 짚어보는 ‘에너지 규제개혁 협의체’도 구성·가동했다.
특히 지난 5일 ‘에너지신산업 종합대책’을 통해 에너지신산업 투자 확대, 에너지시장 규제개혁 등 과감한 규제완화와 집중지원 시책을 발표했다. 규제완화와 집중지원은 전기차·수소차, 에너지저장장치(ESS), 신재생에너지, 지능형계량인프라(AMI) 등 민간의 투자수요가 있고 미래 성장잠재력이 큰 분야에 우선 시행한다.
이날 회의에서 주형환 장관은 지금까지 정부가 제시한 에너지신산업 정책의 요체는 규제완화, 집중지원, 그리고 융합 얼라이언스라고 강조하고, 특히 에너지신산업이 해외시장에 나가기 위해 가장 중요한 역할을 하는 것이 금융이라고 평가했다.
주 장관은 “국내 신산업 투자 확대를 위한 자금지원은 물론 해외진출 과정에서 반드시 필요한 금융자문과 파이낸싱은 금융기관의 몫이고, 해외진출을 위해서는 공기업과 민간기업, 금융기관 간의 협력이 필요하다”며 “팀 코리아(Team Korea)로 힘을 모아 함께 진출해야 한다”고 강조했다.
또한 “팀 코리아를 통한 해외진출은 수출입은행과 코이카(KOICA)와 같은 유·무상 원조 기관, 아시아개발은행(ADB), 아시아인프라투자은행(AIIB)과 같은 국제기구와의 전략적 협력도 필요하다”며 “에너지신산업 융합 얼라이언스가 서로를 이해하고, 협력사업을 찾고, 공동 프로젝트 발굴을 구체적으로 논의하는 기회가 되도록 지원을 다하겠다”고 밝혔다.
이날 얼라이언스에 참여한 기업과 금융기관 등은 국내투자 확대와 해외진출 공동사업 개발을 위한 협력 방안에 대해 논의했다.
‘공기업’은 현재 개발 중인 신재생발전 등 다양한 프로젝트를 소개하고, 해외진출 시 민간기업의 적극적 참여를 당부했다.
한전은 해외에서 추진 중인 20개 에너지신산업 프로젝트를 공개하고, 특히 현재 개발단계인 6.7억 달러 규모의 10개 프로젝트에 대한 국내 기업과 금융기관의 적극적인 참여를 요청했다. 한전이 현재 개발단계에 있는 10대 프로젝트는 ▲FR용ESS 구축 ▲괌ESS 구축 ▲콜로라도 태양광(이상 미국) ▲사우디 스마트그리드 ▲UAE 아부다비 태양광 ▲타지키스탄 AMI 구축 ▲베트남 마이크로그리드(이상 중동·아시아) ▲에티오피아 마이크로그리드(아프리카) ▲페루 마이크로그리드 ▲에콰도르 전기차 충전(이상 중남미) 등이다.
또 서부발전은 미얀마, 베트남, 이란, 파푸아뉴기니, 라오스 등의 가스복합발전·수력·태양광 사업 등을 소개하고 금융기관의 신속한 투자결정의 필요성을 건의했다. 아울러 사업대상 국가 대부분이 일반적인 기준에서 투자 부적격 국가로 분류되므로 에너지신산업 투자를 위한 기준 수립의 필요성도 건의했다.
‘민간기업’은 금융권의 유연한 담보조건 제공, 저금리 대출 등 에너지신산업 특화 금융상품 개발, 해외 프로젝트 파이낸싱에 대한 과감한 지원을 희망했다.
LS산전은 그간의 사업경험을 바탕으로 해외 송·변전 유상원조 사업기간 단축, 송·변전 사업규모 확대, 중국펀드(2~3%) 보다 높은 현재 국내 수출신용기관의 지원 금리 조정 등을 건의했다. 아울러 한전 등 공기업이 추진하는 해외사업에 대한 민간기업의 공동참여 기회 확대도 요청했다.
또 한화큐셀은 사업 리스크가 큰 신흥시장의 경우 해당국의 보증이 필수적이므로 현지 정부의 보증 확보를 위한 우리정부의 주도적 역할을 건의했다. 또한 태양광 사업 수주 경쟁에서 높은 경쟁력을 확보하고 있는 유럽·중동계 컨소시엄의 경우 정책금융기관의 공격적인 지원이 바탕이 되고 있다고 설명했다.
‘금융기관’은 에너지 분야 전문가 협의기구 구성 등 에너지신산업 부문과 금융부문의 정기적 정보교환의 필요성을 제기했다.
KB국민은행은 교보생명, 한화생명과 공동으로 양양의 대규모 풍력발전단지에 에너지저장장치(ESS)를 국내 최초로 설치해 신재생 사업의 수익성을 높이는 프로젝트를 추진하고 있다고 밝혔다. ESS 설치 시 신재생의무공급인증서(REC) 가중치가 1배에서 5.5배로 상승한다는 분석이다.
양양 프로젝트는 민간은행(프로젝트 파이낸싱 금융 제공), 민간기업(사업개발·건설·운영), 공기업(REC 구매계약) 간 얼라이언스의 모범사례로서 에너지신산업이 금융권에 새로운 투자처로 부각되는 계기로 작용하고 있다는 설명이다.
다만 에너지신산업이 실제 프로젝트 금융으로 이어지는 과정에서 유망기술 및 사업모델의 수익성 여부 확인이 애로로 작용한 경험을 바탕으로 별도의 검증기구·검증절차 마련, 기술금융에 대한 보증기구(신보·기보) 활용 등을 건의했다. 또한 대표적인 장기투자사업인 에너지신산업 분야 투자·융자에 장기 외화 조달도 애로요인으로 작용함에 따라 수출신용기관의 다양한 대출채권 설계, 개도국 국가 및 환 리스크 회피 지원도 요청했다.
산업부는 ‘에너지신산업 융합 얼라이언스’가 기업 간 공동 프로젝트 개발의 전기가 될 수 있도록 앞으로도 정책적 지원을 다할 계획이다.
우선 연초부터 최근까지 수립된 정부의 에너지신산업 지원정책의 세부내용과 효과를 필드의 기업들에게 지속적으로 알리고 소개키로 하고, 이에 따라 하반기에 지역별로 ‘에너지신산업 정책 설명회’를 개최할 계획이다.
또 에너지전문가 등으로 ‘에너지신산업 투자자문단’을 구성해 기술·시장 등에 대한 자문을 통해 금융기관 에너지신산업 투자를 지원할 계획이다. ‘에너지신산업 투자자문단’은 한전, 발전사, 전력거래소, 에너지기술평가원 등으로 구성하고, 금융권의 투자심사 시 에너지정책 및 규제, 기술, 시장구조 등을 자문한다.
아울러 태양광, 에너지저장장치, 발전·송배전 등 분야별로 실무 얼라이언스를 운영해 구체적 프로젝트에 기반한 협력을 확대할 계획이다.
