배출권거래제와 송전제약 등을 고려할 때 가스발전에 대한 미래가치를 제고할 필요가 있다는 주장이 제기됐다. 전력수요증가둔화와 기저설비용량증가 등으로 한계발전기인 가스발전의 수익성이 악화되고 있음을 우려한 주장이다.
김욱 부산대학교 교수는 21일 그랜드인터콘티넨탈호텔(서울 강남구 소재)에서 열린 ‘2014 전력산업 그랜드 포럼’ 주제발표에서 온실가스 감축목표 달성을 위한 최적전원믹스와 가스복합의 역할에 대한 이 같은 의견을 내놨다.
이날 김 교수는 기획재정부 ‘온실가스 배출권거래제 기본계획’을 인용해 발전부문 온실가스 감축목표는 오는 2020년까지 BAU 대비 26.7%로 확정했고 내년부터 2017년까지 1단계는 100% 무상할당, 2018년부터 2020년까지 2단계 3%, 2021년 이후 10%까지 무상할당 할 계획이라고 밝혔다.
이어 그는 발전부문 온실가스 감축목표 이행수단은 ▲전력수요 감소 ▲전원믹스 변화 ▲신재생에너지 투자 확대 ▲CCS(Carbon Capture & Storage)기술개발 등이라고 소개했다.
김 교수는 온실가스 배출량을 고려한 최적전원믹스 관련 전력수급기본계획에서만 탄소배출량 제약을 고려해 온실가스 총량제약을 고려한 최적의 전원믹스 도출결과 온실가스 제약조건 미반영 시 원전(20.6%)·석탄발전(47.6%)·가스발전(24.1%)으로 온실가스 배출량은 3억1800만 톤인 반면 11% 감축 온실가스 제약조건 반영 시 원전(20.6%)·석탄발전(28.4%)·가스발전(43.4%)으로 온실가스 배출량은 2억8400만 톤으로 나타났다고 주장했다.
그러면서 김 교수는 온실가스 총량제약을 고려한 최적의 전원믹스는 석탄발전 4기를 줄이고 가스발전 8기를 증가시키는 등 3400만 톤을 감축하는 등 온실가스 배출권거래제에서 가스발전의 역할을 거듭 강조했다.
또 김 교수는 현재 전력수급기본계획 수립 시 송전제약을 고려하지 않고 지나치게 비수도권 기저발전에 집중되는 경향이 발생하고 있다고 지적한 뒤 지역 간 송전제약을 고려한 최적전원믹스 결과 석탄발전이 가스발전으로 대체되는 결과를 도출하게 됐다고 발표했다. 특히 송전제약을 고려한 최적전원믹스를 분석한 결과 비수도권의 석탄발전이 감소하고 수도권의 가스발전이 증가하는 현상이 나타났다고 덧붙이기도 했다.
이어 김 교수는 최근 전력수요증가둔화와 기저설비용량증가 등으로 한계발전기인 가스발전의 수익성이 악화되고 있고 그로 인해 신규 가스발전의 건설이 현저히 둔화되는 등 한계발전기인 가스발전의 수익성 악화를 지적한 뒤 가스발전에 대한 미래가치제고 필요성을 제시했다.
그는 온실가스 감축과 기계적 유연성, 셰일가스 개발 등에 따른 국제가스수급 안정화 등을 고려하면 가스발전은 오는 2020년부터 2040년까지 가교연료로서의 역할을 수행할 가능성이 매우 높고 유상할당 기반의 2단계 배출권거래제가 시행되는 2018년 이후 온실가스 감축목표 이행과 관련 가스발전의 환경적 가치가 급격히 증가할 가능성이 있어 가스발전의 낮은 이용률을 비난하는 정책이 아니라 보호하는 정책이 필요한 시점이라고 제언했다. 【기사제휴=에너지타임즈】
